Trajectoires de la Politique Sociale en Afrique: Le Sénégal

Abstract

Les politiques sociales sur l’emploi/ le travail, l’éducation, la santé et l’habitat ont toujours été au coeur des
politiques publiques au Sénégal. De l’ère coloniale à la crise sanitaire de la COVID-19, les autorités ont développé
des programmes et créé des structures spécifiques pour apporter des améliorations aux situations socioéconomiques
des acteurs desdits secteurs. Avant l’indépendance du Sénégal, la politique assimilationniste intégrait
les besoins économiques des colonisateurs : civiliser par le commerce et le christianisme. Les deux premières
décennies de la période postindépendance du Sénégal sont marquées par un contexte socio-économique difficile
avec une croissance économique instable, aggravée par des années de sécheresse. Cette période fut également celle
de la grande remise en question du legs éducatif colonial et de l’amélioration qualitative de la situation sociale des
acteurs de l’enseignement portée par le Mouvement Mai 68. La période 1980-2000 incluant la mise en oeuvre des
Plans d’ajustement structurel (PAS) sur instruction de la Banque mondiale a été celle du « mal vivre » dans les
secteurs de l’éducation et de la santé où les politiques sociales de l’État étaient en crise profonde. À partir des
années 2000, il est constaté un tournant décisif dans les politiques publiques sociales considérant les
investissements lourds, les multiples et différentes initiatives des gouvernants pour une meilleure prise en charge
des préoccupations sociales des acteurs de l’éducation et des agents de santé. À l’analyse des faits, la mobilisation
de tous ces efforts semble ne pas améliorer les conditions socio-économiques des concernés notamment les
femmes et jeunes. Cette précarité des acteurs de l’éducation et des agents de santé, aggravée par les lourds impacts
économiques de la crise de la COVID-19, a été perçue par l’État comme la dynamique déterminante de la forte
crise socio-politique des mois de février-mars 2021 occasionnant 14 pertes en vies humaines et des destructions
massives de biens publics et privés.

Mots clés : Politique sociale, emploi, santé, éducation, secteur informel